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溫州市龍灣區人民代表大會常務委員會 關于國家自主創新示范區建設情況報告的審議意見

(2020年1月6日溫州市龍灣區第八屆人民代表大會常務委員會第五十次主任會議通過)
2020年01月09日 09:26:31來源:龍灣新聞網

  2019年12月26日,溫州市龍灣區第八屆人民代表大會常務委員會第十九次會議聽取和審議了區政府關于國家自主創新示范區情況的報告。會議認為,自2018年2月國務院批復同意溫州高新技術產業開發區(以下簡稱高新區)建設自創區以來,我區深入貫徹落實省、市部署要求,舉全區之力推進自創區核心區建設,各項工作均取得了明顯成效。會議指出,對照市委、市政府關于自創區核心區建設的工作要求,我區自創區核心區建設在發展質量、發展水平、創新力度等方面還存在一些不足之處,主要是:部分重點指標有待提升;創新平臺建設還需強化;新舊動能轉換亟待提速;要素制約仍然比較突出。為此,會議提出以下審議意見:

  一、緊抓重點指標提升。精心組織實施好2020年度專項攻堅行動,確保將自創區建設三年行動方案落到實處。認真查找工作短板,對在“一區五園”中排名靠后的主要指標,做到綜合施策,確保達到標線、力爭超越高線。同時,搶抓長三角一體化發展戰略機遇,積極引進并聚力打造好創新型重大科技項目,以好項目促進各項指標增長。

  二、強化科創平臺建設。加快推動環大羅山科創走廊(龍灣段)建設。繼續強化國家自創區建設工作與浙南科技城開發建設的統籌融合,推動浙南科技城核心區快速成型。力爭打造高能級平臺,加快推動復旦大學溫州生命科學創新中心等平臺落地。完善科創平臺運行機制,建設共性技術聯攻平臺,攻關“卡脖子技術”。探索建立科技成果轉移轉化服務機構,加速推進科技成果轉移轉化。加大與杭州、寧波等高新區的合作力度,力爭與國內外創新創業高地共建多個開放型科技合作基地。

  三、推進產業集群發展。深入推動新舊動能轉化,堅持新興產業培育和傳統產業改造提升并重,重點突出智能制造、生命健康、數字經濟等三大主導產業,加速推進產業集群整合提升。加快創新主體培育,深入落實科技企業新“雙倍增”行動,分類實施科技型企業、新經濟企業梯隊培育計劃,更好發揮企業在創新驅動中的主體作用,不斷增強產業核心競爭力和經濟發展新動力。

  四、優化創新創業生態。緊扣區域產業布局,以“高精尖缺”人才引育為重點,優化人才隊伍結構。優化留才生態環境,搭建為高層次人才服務的平臺,滿足人才及家屬在學習工作、生活文化上的各類需求。提升創業資本環境,鼓勵、激活社會民間資本向高層次人才群體投入,加快構建多元化投融資體系。大力推進科技信貸風險池、科技成果轉化引導基金等運行機制改革。進一步完善招商地圖,對現有的土地空間和物理空間進行全面梳理,優化產業空間布局。加快打造溫州東部綜合交通樞紐,全面提升城市能級。

  五、凝聚各方工作合力。充分凸顯“一區”的核心地位,在優化自創區建設統籌協調機制中發揮積極作用。要向市級層面建議繼續完善“一區五園”各項優惠政策;增強各園區之間的交流聯系與合作;打通科創平臺之間信息溝通渠道,補齊各園區創新要素短板。在區級層面,要進一步細化優化區屬相關部門自創區建設考核任務的分配,探索建立考核競爭激勵機制和改革創新容錯免責機制;緊抓督促檢查,確保各項工作落地見效;加快自創區核心區對外形象提升步伐,凝聚合力推進中國眼谷等重點板塊建設,打造產業鮮明、要素集聚、配套完善的科創高地。

  請區政府按照監督法的有關規定,認真落實以上審議意見,并將審議意見落實情況于2020年8月底前向區人大常委會報告。

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